Odbiorca przemysłowy/odbiorca energochłonny

na rynku energii elektrycznej

- system rekompensat i ulg, zasady funkcjonowania oraz zakres obowiązków

24 października 2019r., Warszawa

WARSAW TRADE TOWER ul. Chłodna 51, XXXII piętro

8:30 – 9:00 Rejestracja uczestników, kawa powitalna

9:00 – 9:10 Podstawy prawne:

1. Ustawy:

• Ustawa z 19.07.2019 r. o systemie rekompensat dla sektorów energochłonnych,
• Ustawa o cenach,
• Ustawa o OZE,
• Ustawa o efektywności energetycznej,
• Ustawa o rynku mocy
• Ustawa o KDT
• Ustawa - Prawo energetyczne,

2. Rozporządzenia:

• sprawie sposobu obliczania współczynnika intensywności zużycia energii,
• taryfowe,
• w sprawie sposobu obliczenia różnicy ceny i rekompensaty finansowej oraz sposobu wyznaczenia cen odniesienia.

9:10 12:15 Sektor energochłonny zakres uprawnienia do rekompensat:

1. Sektor (odbiorca) energochłonny a odbiorca przemysłowy – pojęcia i podstawowe różnice.
2. System wsparcia (rekompensat) sektorów energochłonnych:

• podmiot uprawniony do wystąpienia o rekompensaty,
• zasady wnioskowania o rekompensaty – wniosek,
• zasady obliczania rekompensaty,
• produkcja referencyjna i referencyjne zużycie energii – co to jest i czemu służy na potrzeby rekompensat?
• terminowa cena uprawnień do emisji,
• rekompensaty a autoprodukcja,
• „potwierdzenie” zasadności złożenia wniosku - weryfikator,
• rekompensaty a przekształcenia , modernizacje lub obniżenie produkcji
  w instalacji korzystającej ze wsparcia,
• obowiązki podmiotu energochłonnego po uzyskaniu rekompensaty,
• maksymalny limit środków na rekompensaty – czy pieniędzy może zabraknąć?,
• fundusz rekompensat.

3. Zadania i uprawnienia Prezesa URE jako organu rozpatrującego wniosek:

• organ przyznający rekompensaty,
• zakres do oceny wniosku,
• prawo do żądania uzupełnienia wniosku,
• prawo do wglądu w księgi i żądania informacji.

4. System sankcji:

• zakres i przesłanki obowiązku zwrotu rekompensat,
• decyzja o zakazie ubiegania się o przyznanie rekompensat oraz przesłanki odstąpienia od takiego zakazu,
• system kar pieniężnych
• zasady wymierzania i odstąpienia od wymierzenia kary.

5. Od kiedy system obowiązuje i może być realizowany?
6. System rekompensat a ustawa o cenach:

• zakaz kumulacji wsparcia,
• prawo do pomocy de minimis dla odbiorców przemysłowych i jego wyłączenia dla sektorów energochłonnych.

11:00 – 11:15 przerwa na kawę

12:15-13:15 Odbiorca przemysłowy w ustawie o OZE:

1. Pojęcie - odbiorca przemysłowy na potrzeby OZE:

• czy odbiorca przemysłowy to tylko gigantyczny podmiot? - zasady nabycia statusu odbiorcy przemysłowego,
• pojęcie „przeważającej działalności”,
• prawny zakres określenia pojęcia „intensywności zużycia energii”,
• biegły rewident a odbiorca przemysłowy,
• uprawnienia podmiotu ubiegającego się o status odbiorcy przemysłowego - najnowsze orzecznictwo SOKiK, NSA i WSA w Warszawie, w tym jak dochować wymaganych przez ustawę terminów.

2. Zasady realizacji obowiązku OZE przez odbiorców przemysłowych:

• poziom i zasady realizacji obowiązku w odniesieniu do świadectw OZE (zielonych, niebieskich i brązowych) i opłaty zastępczej – ile można zaoszczędzić jako odbiorca przemysłowy,
• kiedy trzeba umarzać świadectwa a kiedy można uiścić opłatę zastępczą
• poziom i zasady realizacji obowiązku w odniesieniu do opłaty OZE – ile można zaoszczędzić jako odbiorca przemysłowy,
• kiedy odbiorca przemysłowy rozlicza się samodzielnie a kiedy robi to za pośrednictwem sprzedawcy energii,
• płatnik opłaty OZE a odbiorca przemysłowy, w tym odbiorca przemysłowy jako OSDn,
• obowiązki sprawozdawcze.

3. System sankcji:

• za niezrealizowanie minimalnych obowiązków sprawozdawczych – zakaz udziału w systemie,
• kary pieniężne za niezrealizowanie obowiązku OZE,
• zasady odstępowania od wymierzenia kary.

13:15 – 14:00 lunch

14:00 – 14:30 Odbiorca przemysłowy w ustawie - o promowaniu energii elektrycznej z wysokosprawnej kogeneracji – obowiązek kogeneracyjny:

1. Pojęcie - odbiorcy przemysłowego na potrzeby kogeneracji.
2. Zasady obliczania opłaty kogeneracyjnej i zakres obciążania nią odbiorców przemysłowych.
3. Odbiorca przemysłowy (OSDn) jako płatnik opłaty kogeneracyjnej,
4. System sankcji za brak realizacji obowiązku CHP, w tym zasady wymierzania
   i odstąpienia od kary.

14:30 – 15:10 Odbiorca przemysłowy w ustawie o efektywności energetycznej:

1. Pojęcie - odbiorca przemysłowy na potrzeby realizacji obowiązków efektywnościowych na rynku energii elektrycznej, gazu i ciepła – specyfika efektywności energetycznej.
2. Zasady realizacji obowiązku efektywnościowego przez odbiorców przemysłowych:

• realizacja obowiązku poprzez realizację przedsięwzięcia efektywnościowego,
• realizacja obowiązku poprzez umorzenie świadectw efektywności energetycznej lub uiszczenie opłaty zastępczej,
• jak się rozliczać – po dwóch a może trzech latach, łącznie czy rozdzielnie,
  a kiedy trzeba uiścić opłatę (przykłady rozliczenia),
• jak długo odbiorca przemysłowy może wykorzystywać własną oszczędność,

3. Obowiązkowy audyt efektywnościowy przedsiębiorstwa.
4. System sankcji:

• za niezrealizowanie obowiązku efektywnościowego,
• za niezrealizowanie audytu.
• zasady wymierzania i odstąpienia od kary – specyfika ustawy o efektywności energetycznej,

15:10 – 15:50 Odbiorca przemysłowy w ustawie o rynku mocy:

1. Pojęcie - odbiorca przemysłowy w ustawie o rynku mocy – specyfika ustawy
   o rynku mocy.
2. Współczynnik intensywności zużycia energii, terminy zgłoszenia, sprawozdań
   i zasady uraty uprawnienia.  
3. Odbiorca przemysłowy jako bierny uczestnik rynku mocy – płatnik,
4. Odbiorca przemysłowy jako czynny uczestnik rynku mocy – korzystający
   z wsparcia (DSR, jednostka wytwórcza, magazyn energii).
5. Zakres i zasady przyznawania ulg w zobowiązaniach dla odbiorcy przemysłowego – ile można zaoszczędzić.
6. Opłatą mocową – jak racjonalizować zakres obowiązku.
7. Odbiorca przemysłowy jako płatnik opłaty mocowej (OSDn) – zasady i wyłączenia
8. System sankcji.

15:50 – 16:00 Odbiorca przemysłowy jako płatnik opłaty przejściowej
i jakościowej